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“壮丽70年 奋斗新时代”365体育备用网址:庆祝新中国成立70周年
——市农业农村局专场新闻发布会召开

发表时间:2019-10-22   阅读人次: 【字号:  

主持人:


  各位新闻界记者朋友,大家下午好,欢迎出席今天的新闻发布会。本场发布会是“壮丽70年 奋斗新时代”365体育备用网址:庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会市农业农村局专场发布会。

  农村稳方能天下安,农业兴方能基础牢,农民富方能国家盛。每年的中央一号文件都会对农业农村工作进行重要部署。淮南作为农耕文化24节气发源地,横跨淮河两岸,农业农村工作亮点频现。今天我们很高兴邀请到365体育备用网址:农业农村局党组书记、局长李艳景围绕365体育备用网址:农业农村工作进行发布并回答记者提问,下面依次进行。

  首先请李艳景局长作主题发布。


李艳景:

  各位记者朋友,大家好。

  365体育备用网址:地处安徽省中北部、淮河之滨,1950年依矿建市,是沿淮城市群的重要节点,合肥都市圈带动沿淮、辐射皖北的中心城市及门户,素有“中州咽喉、江南屏障”之称,有着“蔡楚故地、能源之都”的独特魅力。现辖寿县、凤台县和田家庵、大通、谢家集、八公山、潘集五区以及毛集国家级综合实验区,总面积5532平方公里,人口389.7万人,其中农业人口220万人,365体育备用网址:耕地面积509.8万亩,总水面108.8万亩,养殖水面67.2万亩。淮南农业自然条件优越,农业发展历史悠久,适宜南、北方作物和各种动物生长。农产品生产,种植业以稻、麦为主,兼种大豆、玉米、花生、瓜果、蔬菜等经济作物;水产业以青、草、鲢、鳙四大家鱼和河蟹、甲鱼、鳜鱼、黄颡鱼、青虾等名特优鱼类为主;畜牧业以猪、牛、羊等家畜和鸡、鸭、鹅等家禽为主。常年小麦种植面积450万亩、水稻种植面积410万亩、蔬菜种植面积34.5万亩、水产养殖面积56.4万亩,形成优质粮、畜禽、水产品、蔬菜、豆制品、乳制品、食用菌七大主导产业。

  新中国成立70周年以来,在市委市政府的坚强领导下,365体育备用网址:广大农业干群坚持改革开放,坚持科学发展,农业农村经济实现了大跨越,农业综合生产能力、结构调整、产业化经营水平不断取得新的突破,农业农村生产经营体制机制不断实现新的创新,农民生活水平、农村环境面貌发生了翻天覆地的变化。

  一、农业综合生产能力极大提高。新中国成立前,由于旧的生产关系束缚了生产力的发展,农业生产水平低下,1949年粮食单产仅45公斤,农民人均产值150元。建国初期,实行土地改革,开展互助合作运动,人民政府又颁布和制定了一系列有利于发展生产的政策、法令,大大地解放了生产力。1949~1957年,粮食产量增长了21.4%,农业总产值增长了30.2%。50年代中期以后,由于激进的生产关系变革,生产力遭到破坏。1963年农业总产值比1957年下降53%,粮食产量下降57.4%,只相当于1949年的76%。60年代后期,由于扩种水稻,粮食产量有所回升。

  365体育备用网址:农业生产的发展从改革开放以后进入新阶段,1978年以前,由于是计划经济时代,坚持以粮为纲,花了很大精力抓农业、抓粮食,但是365体育备用网址:农村温饱问题始终未能解决。1978年以后,全面推行了土地联产承包责任制,生产关系发生了根本性变化,农民生产积极性极大提高,农业产量不断迈上新的台阶。2018年粮食播种面积797.91万亩,单产401.3公斤,总产320.22万吨。粮食单产提高7.9倍。2018年末出栏大牲畜出栏量2.6万头;出栏生猪118万头;出栏山、绵羊共70万头;肉类总产量18.2万吨,禽蛋产量8.1万吨,水产品的产量17.5万吨,蔬菜产量达到79万吨,奶类产量从无到有达到2.1万吨。2018年365体育备用网址:实现农业总产值122.4亿元,农民年人均产值5.5万元,是1949年的370倍。

  二、农业产业结构实现战略性调整。实现温饱,是建国以来365体育备用网址:农业农村经济发展的第一次飞跃,温饱问题解决后,农民并不满足,而是不断探求致富奔小康之路。于是出现了农业农村经济发展的第二次飞跃—推进农业结构战略性调整。80年代中期,365体育备用网址:出现了第一次农民卖粮难,迫使365体育备用网址:各级党委政府把工作思路转移到结构调整上来。由于365体育备用网址:地处亚热带和暖温带的过渡地带,具有季风显著、四季分明的气候特征,适合各种动植物的生长,农业资源丰富,特色明显,结构调整有独特优势。365体育备用网址:从1979年开始发展高产优质高效农业,到2018年365体育备用网址:小麦、水稻良种覆盖率90以上,畜禽优质率达到95%以上,名特优水产品比重90%以上。粮食生产稳定发展,经济作物持续增加。通过近年全面实施水稻产业提升行动、小麦高产攻关行动,粮食总产多年获得丰收,粮食产量的稳定使发展经济作物有了基础,初步形成优质粮、畜禽、水产品、蔬菜、豆制品、乳制品、食用菌七大特色主导产业。

  三、农业产业化经营强力推进。365体育备用网址:农业产业化从无到有、从小到大、从弱到强,经历了萌芽、成长、创新三个阶段。上世纪80年代后期,在365体育备用网址:的一些地方,出现了“贸工农一体化”、“产加销一条龙”的全新经营方式,从此产业化经营开始起步。进入90年代后,省、市政府对农业产业化工作高度重视,从1997年开始365体育备用网址:先后实施了农业产业化“4153”工程、“5118”行动计划和农业产业化“712”提升行动。截至2018年底,365体育备用网址:农产品加工业主营业务收入215.6亿元。365体育备用网址:规模以上农产品加工企业247家,市级以上农业产业化龙头企业251家,其中省级28家、国家级1家;建成沿淮淮北100万亩优质小麦、水稻等10大基地,特色精品农产品生产示范基地3万亩;初步形成寿县新桥国际产业园、寿县工业园、凤台粮食加工、潘集食品加工、大通农产品加工、毛集农产品加工、八公山-谢家集豆制品加工等7大园区集聚联动发展态势。

  四、农村生产条件显著改善。彻底改变了农民世世代代“面朝黄土背朝天”和人畜并用的原始生产方式。农业机械化从无到有,水平大幅度提高。改革开放之后,随着农村经济体制的改革,农业机械化工作有了飞速发展,农业机械总动力由1949年的零,到1978年14.8万千瓦,再到2018年的451.56万千瓦,365体育备用网址:主要农作物耕种收综合机械化水平达到83.84%,农机化综合作业水平在全省处于领先水平。农业科技进步取得重大进展。农业良种、良法得以大面积推广,重点农业推广技术年均应用面积达900万亩次。农业科技创新成果显著,自主研制的水稻新品种皖稻68、皖稻89、皖稻90、淮两优3号和蔬菜新品种皖甘1号、皖甘2号通过品种审定,江黄颡鱼人工繁殖获得成功,通过省科技厅成果鉴定。农业科技贡献率达到50%以上,高于全国平均水平2个百分点。

  五、农村各项改革不断深化。农村改革的每一个阶段,都离不开体制机制创新。70年365体育备用网址:农业农村发展的历史,就是一部改革的历史,一部创新的历史。在经营体制上,365体育备用网址:从1980年起在农村全面实行了以家庭承包经营为主的责任制,充分调动了广大农民群众的生产积极性,农业生产进入了崭新的阶段;80年代后期,农产品市场的开放,农业由计划经济向市场经济转变,激发了农业生产的活力;2004年到2005年,农业税取消,并且对农业生产实行补贴政策,再一次掀起农业发展新高潮。制订出台了促进土地流转和农村专业合作组织发展的的具体意见,土地流转步伐加快,累计流转土地面积达到178.3万亩,农村各类专业合作组织达到4278家。在农业保障制度建设上,全面开展了小麦、水稻、奶牛和能繁母猪的政策性保险工作,农业抵抗自然灾害风险、市场风险能力显著增强。在基层农业农村服务体系建设上,365体育备用网址:畜牧兽医体制改革和农技推广体系改革任务全面完成,林权制度改革主体改革任务全面完成。在农村综合改革上。完成农村土地确权登记颁证试点,365体育备用网址:共确权72个乡镇877个行政村,发放农村土地承包经营权证书62.2万本,占应确权农户的100%;深化农村集体产权制度及“三变”改革,365体育备用网址:909个农业行政村中868个村已完成村集体产权改革任务,688个完成“三变”改革;完成农村“三资”清理,推进村务公开,农村重大事务实行“一事一议”制度,农民负担监督管理走上规范化、法制化轨道。

  六、农村人居环境显著改善。从2012年开始,365体育备用网址:持续“推进‘美丽乡村’建设工作,不断促进农村经济社会发展,改善农村人居环境,为实现365体育备用网址:乡村振兴战略目标齐心协力,努力提高美丽乡村建设的质量水平。农村环境明显改善。把“五清一改”村庄清洁行动贯穿到农村人居环境整治全过程;紧盯道路硬化、村庄绿化、环境美化、垃圾处理、污水治理,农村改厕、秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用等改善农村居住环境重点工作。截至目前,共建成27个美丽乡镇、建成和在建省级中心村247个。初步改变了“粪土乱堆、柴草乱垛、垃圾乱倒、脏水乱泼、禽畜乱跑”的现象,村容村貌不断改善。农村人口生活质量明显提高。2018年365体育备用网址:农村常住居民人均可支配收入达到12926元,比1978年的116元增长了111倍,是1949年新中国成立时的287倍;住房面积由茅草房瓦房发展到现在的砖木和钢混结构楼房,人均住房面积也大幅度提升。

  回首过去,成就辉煌;展望未来,充满希望。实施乡村振兴战略,是农村改革的又一次升华,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。今年是新中国成立70周年,也是实施乡村振兴战略开局起步后的关键之年。站在新时代、新征程,我们将牢记殷殷嘱托,重温改革精神,再释改革决心,继续向农村改革深水区“闯关”,为新中国成立70周年献礼,为加快建设现代化五大发展美好淮南,决胜全面建成小康社会作出新的贡献!

  主持人:

  感谢李局长发布,下面进入记者提问环节,请记者提问时,先通报自己所在媒体机构名称。

  淮南广播电视台今晚800记者:

  现在正在实施乡村振兴战略,请问在美丽乡村建设上我们淮南开展了哪些工作?

  李艳景:

  365体育备用网址:严格按照党中央关于农村人居环境整治的各项指示要求,认真学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验,持续推进农村人居环境整治“三大革命”、“三大行动”,扎实开展美丽乡村建设工作,今年365体育备用网址:完成农村户侧改造55186户,占年度总任务的98.6%,建成3个2019年度省级中心村污水处理设施,2个非正规垃圾堆放点整治任务已全部完成,365体育备用网址:申报的第一批26个美丽乡村示范村和6个重点示范村全部通过省级验收,2018年30个省级中心村建设任务基本完工。目前四个抓手推进改善人居环境建设美丽乡村。一是建章立制科学抓。建立市、县、乡、村“四级书记”抓人居环境整治工作机制,制定《365体育备用网址:2019年全面推进农村人居环境整治工作要点》,使责任更加清晰,任务更加明确。围绕农村人居环境整治年度目标任务,实行月调度、月检查、月通报制度,市委市政府领导亲自研究、亲自部署、亲自调度。今年分管领导主持召开三次现场,组织各县区、乡镇现场观摩交流,促进各乡镇之间相互学习,取长补短,针对各县区提出的问题困难进行现场调度、制定措施、帮难解困。二是加强调度系统抓。农村人居环境整治是一项长期的系统工程,需要始终保持常抓不懈的工作态势。365体育备用网址:始终坚持“周检查、月调度、季考核”工作制度,定期组织市农业农村局、市城乡建设局、市生态环境局等市直单位,对各县区人居环境整治工作开展情况进行检查考核,每月通报工作进度,压实工作责任,提高工作质效。三是加大宣传全面抓。为了营造全员参与、齐抓共管的浓厚氛围,365体育备用网址:在淮南日报、淮南电视台等重要媒体开辟专栏,大力宣传报道365体育备用网址:农村人居环境整治工作开展情况,印发《农村人居环境整治工作应用手册》15000份,各县区、各乡镇利用广播、橱窗栏、村民大会等形式,宣传发动农民群众积极参与人居环境整治各项工作。四是针对问题细致抓。如在改厕方面存在进度不够快问题,截至8月份,365体育备用网址:任务55986户,竣工户数48677户,竣工率86.9%,低于全省平均水平4.3个百分点。同时部分改厕没有严格把关,达不到质量标准的问题,还有个别县区未严格履行边竣工边验收的职责,导致验收比例不高。我们加大排查整改,检视改厕方面存在的实际问题,全面开展“回头看”,对已验收但是质量不合格的改厕,一律进行整改;对已竣工厕所进行全面验收,确保按时完成按时验收上报。力争在11月份达到全省平均进度。

  淮河早报记者:

  民以食为天,食品安全一直都是民众关注的热点,请问农业农村局在保障农产品质量安全采取了哪些措施?

  365体育备用网址:“五重”为抓手,为农产品质量安全保驾护航。一是重农产品品质提升。365体育备用网址:认证“三品一标”农产品企业82家,“三品一标”产品达289个,“淮南麻黄鸡”、“店集贡米”正在积极申报国家农产品地理标志。二是重农产品质量检测。365体育备用网址:178套农产品快速检测系统,前三季度共检测样品32892份,检测数量是去年同期的3倍,合格率99.7%。三是重农产品溯源监管。365体育备用网址:在省农产品质量监管平台注册数达100个,带追溯二维码上市79个,推动了农产品质量溯源工作。四是重农产品监管执法。365体育备用网址:今年开展蔬菜农药残留及农药专项整治180次,开展禽蛋兽药残留及兽药专项整治67次,开展水产品兽药残留专项整治35次,开展生猪屠宰专项整治271次。五是重农产品规范经营。推行生产“红榜”和“黑名单”制度,每月随机选取数家“三品一标”企业开展征信考察,目前列入“红榜”的企业达21家,没有企业被列入“黑名单”。

  中安在线记者:

  目前全国猪肉价格涨幅很大,各地都在出台措施稳定生猪生产,保障猪肉供应,我们淮南在稳定生猪生产采取了哪些措施?

  李艳景:

  一是高度重视。猪肉是我国居民的最主要肉类食品,保障供应事关民生,事关大局。市政府在潘集召开乡村人居环境整治现场上,对365体育备用网址:生猪稳产增产保供作了安排部署。要求各级要不折不扣地贯彻国务院的决策部署,全面落实“菜篮子”行政首长负责制,坚决完成生猪稳产增产保供目标任务,确保市场供应。二是制定政策措施,加大扶持力度。各县区都在统筹利用财政支农资金,加大对生猪生产,特别规模猪场支持,来提振养殖场户信心,稳定和扩大生产。市政府正在制定扶持生猪生产的意见,各县区也都根据各地实际,制定出台优惠政策。三是千方百计地稳定和恢复生猪生产。全各地积极鼓励和引导生猪养殖场(户),在加强生物安全防范的前提下盘存量、扩增量、挖潜能,适时补充优质后备母猪,稳定提升现有生猪产能。近期365体育备用网址:从外地引进种猪1万多头。指导和支持规模猪场户改善基础设施装备条件,提高生猪生产水平。4、大力推进生猪产业升级发展。深入推进生猪生态健康养殖,督促生猪养殖户场配套完善粪污处理设施设备,因地制宜推进多元化利用。同时,支持生猪养殖企业集团化发展,通过生猪养殖大型企业新建高标准生猪养殖场,采取统一规划建设,实行多点饲养、适度规模、规范管理等,实行“公司+产业基地+农户”等新型合作经营,如寿县在8个乡镇选点布局。重点是指导督促温氏、牧原、正邦等大型生猪企业加快建设速度,尽快投入生产运营。5、切实抓好非洲猪瘟防控。365体育备用网址:各级都进一步完善重大动物疫病应急管理,严格执行疫情排查报告制度,及时处置可疑问题,减少养殖场户的损失。认真落实规范生猪及生猪产品调运活动,支持规模养殖场和屠宰场“点对点”调运生猪及产品。严格生猪产地和屠宰检疫,加强生猪运输车辆备案管理,扎实做好清洗消毒和无害化处理,加大运输环节查验力度,坚决消除疫情传播风险。近期我们又处置了一辆从山东违规调运的生猪。6、加强引导,推进猪肉替代品的发展。各地在强化生猪生产和市场价格动态监测,及时发布动态信息,多渠道宣传解读利好预期,增强养猪场户信心,以稳定生猪生产。同时,引导家禽养殖场户抓住当前市场价格较高的有利时机,加快发展投入成本低、生长周期短、饲料转化效率高的肉鸡、肉鸭和蛋鸡生产,着力增加禽肉禽蛋供给,多渠道满足市场消费,平抑猪肉市场价格。

  主持人:

  由于时间的关系,今天的记者提问环节到此结束。通过李局长的发布,我们可以切身感受到365体育备用网址:农业农村工作在综合生产能力、战略结构调整、农业产业化发展、生产条件改善、深化农村改革、改善人居环境等工作中取得的可喜成绩。希望各媒体深入农村一线,走基层,挖新闻,抓活鱼,通过多种宣传形式,全面展示淮南农业农村工作新形象,实现农业更强、农村更美、农民更富目标。

  今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家。